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城市競爭機制的主要推手、美國政府運輸部門高層官員道伍德說，曾為運動團隊成員的人都會明白，既競爭又合作的真諦。他說，過去聯邦政府常被批評，執行政策總是採取由上而下的模式，因此，這次城市間競爭，聯邦當局將改弦易轍，把細節的部分交給地方政府去發揮想像力。
美國運輸部啟動了稱為「智慧城市挑戰賽」的城市間競爭，並在3月間從78個申請城市選出7個城市進入決賽，這7個城市分別是匹茲堡、堪薩斯、舊金山、哥倫布市、丹佛、奧斯汀及波特蘭。
因獲得華府當局的助力，公部門與民間公司協力的宏大城市改造計畫，正在美國各地如雨後春筍般冒頭。各城市當局莫不力圖提升運輸系統在市民生活中的角色，期藉此促成城市脫胎換骨。
參與者認為，民間公司和富創意都市規畫者結合高科技的成果，有助於處理這個年代面臨的交通壅塞、貧窮和氣候變遷等重大議題。
聯邦當局將給最終勝出城市4千萬美元，試驗其城市改造構想。此外，微軟公司共同創辦人艾倫將另頒1千萬美元。而華府引進各公司也將對勝出城市提供技術援助。
政府研發人員、規範政策專家與民間公司人員罕見地締結夥伴關係，組成團隊研擬改造城市的計畫。聯邦政府則激勵這些團隊相互對話，並將3大主題納入規畫中。所謂3大主題分別為自動化科技、溫室氣體減排及增進弱勢社群福祉。
■If you ever played on a sports team, you understand the purpose of competing and collaborating at the same time, Dowd said. If we can do this correctly, we will have done a very good thing for the country.
現任「人行道實驗室」公司執行長達特羅夫表示，當一個城市弄清楚該如何運用科技使其運輸網絡發揮最大的效能，其他城市也將受益無窮。感應裝置、監視攝錄影設備、電腦系統等，都是價廉而效能強大的工具，且可被廣泛地配置到各個地方，彼此間也能被輕易地連成網絡。人工智能可被用來疏導壅塞路段的交通流量。
匹茲堡啟用自駕車計畫
俄亥俄州首府哥倫布市望自駕車能助郊區有慢性健康問題的居民，更迅速抵達工作地點。奧勒岡州最大城市波特蘭可能藉能連上網際網路的自動車，試圖降低較不富裕地區行人交通事故死亡率。科羅拉多州首府丹佛市期讓聯結車能連上無線網路，避免擱置未用的聯結車擠滿貧窮地區。
美國地方公部門與民間公司協力的宏大城市改造計畫，正在美國全境各地如雨後春筍般冒頭。各地城市當局莫不力圖提升高昂的運輸系統在市民生活中的角色，期能藉此促成城市脫胎換骨。
優步自駕計程車測試園區將坐落於匹茲堡熱鐵橋南邊廢棄鋼鐵廠。園區設計類似著名遊戲「小精靈」裡的迷宮，而其20多個正方形區塊中將排列諸多梯行障礙物。
政府鼓勵、企業援助
運輸網絡公司「優步」（Uber）計畫在美國賓夕法尼亞州匹茲堡市貧窮的黑澤伍德（Hazelwood）社區，構築一處受保護的廣袤高科技「遊樂園」，用來測試研發中的自動駕駛計程車，這是優步公司汰換成本高的人類駕駛整體方案的一環。
紐約市前副市長達特羅夫說，一旦某個城市的計畫成功獲得落實，接下來該成功模式就有可能廣泛地獲得其他城市採用。比如美國紐約市在曼哈頓一條廢棄高架鐵道上發展起來的高架公園 （High Line park），2009年對公眾開放後獲得熱烈讚賞與回響。自隔年起迄今，全世界各地有36個高架鐵道公園陸續發展成形。
曾是「世界鋼鐵之都」的匹茲堡正轉型為工商業都市，而優步這個計畫是匹茲堡市當局推動高科技產業、自動運輸網絡與綠能住宅的轉型核心方案一個構成部分。
要具體落實，各城市政府必須著手去加以瞭解，而這需要先在科技人與治理市政人員間的巨大鴻溝上搭好溝通橋梁。
工商時報【陳文和】
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